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为进一步提高全州行政执法案卷质量,强化行政执法监督,巴州国税局9月底依据政府法制办工作要求,2017年10月1日至10月15日开展为期半个月的行政执法案卷评查交叉互查工作,进一步促进税收行政执法规范,强化执法监督,提高税务系统依法行政专项考核质量,11月经过将评查结果审核后下发通报,被评查单位对查出的问题整改完毕。具体做法:
一是统一评查标准。根据《依法行政考核案卷评查标准》,我局统一案件评查的原则、内容、方法、标准和程序,达到较为客观、准确地评价行政执法行为的质量和水平。
二是实行自查与抽查相结合。在各县市局自查工作完成的基础上,由巴州国税局政策法规科根据实际情况进行抽查。
三是评查与督促整改工作同步进行。对归档案卷的整理、文书的制作、取证等方面的问题提出具体要求,限期整改,并在抽查时对整改情况进行检查。
四是严格进行八查八审。一查执法主体,审执法资格;二查执法程序,审办案过程;三查调查取证,审案件证据;四查处罚依据,审适用条款;五查告知义务,审案件有无告知当事人权利和义务;六查处罚决定,审案件处罚决定的合法性和适当性;七查处罚履行,审案件是否执行到位、是否实行罚缴分离;八查整理归档,审案卷是否装订规范。
此次评查案卷80卷,无涉访涉诉案卷。通过对所有案卷逐一评查,无不合格案卷。最终精心选取稽查案卷5卷,许可案件2卷,一般处罚案卷2件送交州政府法制办进行案件评查,这也是今年地方绩效法制工作考核的一部分。此次案件评查体现巴州国税系统的执法水平和文书制作质量。